改制2

　　实际上王莽在他登基的前一年，也就是居摄2年（公元7年）进行了一次试探性的币制改革，不过改革的力度比较低，也就是在已有的五铢钱之外增加大钱、刀币，铸币，只是增加了钱币的种类，对老百姓的生活影响较低。
　　等到始建国元年（公元9年），王莽以金刀刘字碍眼为借口颁布了新的币制，这一次就有点翻天覆地，他下诏废除了五铢钱和刀币，发行了具有王莽特点的宝货，所谓的宝货，包括金银龟贝铜，统计下来有二十八种货币。你不得不佩服王莽的创造力，他把古书里的东西真正搬到了现实里。
　　虽然这些王莽的新币制作精良，不易仿制，但他却高估了他的子民的素质，这么多花样，老百姓记都记不住，更别说流通了，所以此次改革导致币制非常混乱，
　　以前提个篮子上街买菜，下个馆子一文一貫的，大家都懂。这突然来个一贝壳，一龟壳的，就得蒙圈了。
　　那时候在各大城市的饭馆经常上演一些段子。
　　“老板，结账。”
　　“好嘞。客官，你总共花费一贝。”
　　“一倍？你们这涨价了？要一倍。”
　　“不是涨价的一倍，是要一贝壳。”
　　“贝壳？”
　　“…得，又来个不关心时事的，你还是用五铢钱吧。”
　　如此这般，老百姓还在私底下使用五铢钱。反正王莽同志是基本用不着钱了，他也应该很多年没亲自掏钱买过东西了，所以他以为只要他的一纸诏令下去，以前的货币就会消失不见，而旧钱一换新钱，就相当于薅了一次全社会羊毛，国库因此会更加充盈起来。
　　王莽在改制上总体的思路是以古为鉴，所以他的改革也叫托古改制。
　　不仅是币制改革，王莽在官制上也动了点脑筋。而他的灵感同样来自于古文经典中，具体的说是儒家的经典。
　　在官制上，王莽的第一步是给官职改名。比如在中央官职中，更名大司农为羲和，后改为纳言，改大理为作士，太常为秩宗，大鸿胪为典乐，少府为共工，水衡都尉为予虞，光禄勋为司中，太仆为太御，卫尉为太卫，执金吾为奋武，中尉为军正。地方官职的名称也多有改动：太守改为大尹或卒正，连率、都尉改为太尉、县令（长）改为宰等。此外，王莽还增加了许多新的官职，如在中央新置大司马司允、大司徒司直、大司空司若，列于九卿；置大赘官执掌舆服御物，后又典兵，位上卿；设司恭、司从、司明、司聪、司睿等五大夫；在地方，州置牧副，部置监副等。王莽同时更改了秩禄，还按照传说的周制大封五等诸侯共796人，附庸1511人，其中有很多人并没有实际得到封地，每月只能领到几千钱。
　　于是乎，官员的苦日子就来了，每日没事就要拿最新的官员职名对照表来背背，这不背不行啊，官场尊卑座次分明，要想活得好能升迁，认名认秩那是必备的技能。否则万一要是把比职位高的官员误认为比自己低，那还不得吃不了兜着走啊。
　　王莽对古文经义已经达到了痴迷的地步，他不但改官名，连地名都不放过。那些个地名改的官府自己都不认识。好在那时候没有门牌号，身份证，人口档案之类的，否则办更名的有关部门官员得哭晕在厕所。王莽的思路很奇特，他想用刷新官名来刷新吏治，刷新地名来刷新社会风气，他也毫不关心是否真能达成他心中的理想，他相信那些古代圣贤应该是不会错的。
　　“你看什么司什么农啊，改成古文中的羲和多好，羲和，和睦和气和平人和，羲和只要往那里一站，就会招来祥和。不过，当官也不能老一团和气，得有话说话，改成纳言吧。”
　　凭心而论，王莽改官名也好，改地名也好，虽然造成了一定的社会适应成本，但时间一长，人们习惯了也就习惯了。改官名主要是在政府体系，那时候大部分的官，除了少部分皇亲国戚，那可都是饱读之士，记个官职名称对照表和新地名表那都不是太难的事情，至于大部分的老百姓，一年到头背朝黄土面朝天，除了某些犯罪分子和被犯罪的分子，平时生活中见到官的可能性不大，所以官名改革对社会的大多数来说没什么影响。至于地名大规模变更一样的，对于大部分足不出户的老百姓来说，实际上影响也微乎其微。而币制的改革造成货币体系混乱，确实造成了影响，但是老百姓的日子还是能过得下去的，宝货不流通还可以继续用五铢钱嘛，只要大家认可就行了，官府也就睁一只眼闭一只眼了。
　　所有的改革必然有一个根本，而这个根本其实谁都清楚，王莽自然不例外。
　　王莽这几十年的从政经验不是白来的，他自然知道现在最根本的问题在于土地兼并，平民大量失去土地只能卖身为奴。
　　他为了改变这一局面，于是下了一道前无古人的著名诏令：“今更名天下田曰‘王田’，奴婢曰‘私属’，皆不得买卖。其男口不盈八，而田过一井者，分余田予九族邻里乡党，故无田，今当受田者，如制度，敢有非井田圣制，无法惑众者，投诸四裔，以御魑魅。”
　　简单说来，就是土地国有，限制奴婢。这个政策不能不说有着极大的杀伤力，而且直接切中当时的社会问题要害，他以井田之法来划分土地，并期许给失地之人重新分配。如果该政策能得以贯彻落实，配套一系列其他的辅助政策，王莽就有可能成为千古以来罕见的圣君。
　　但事实上，这种政策会直接损害那些手握土地的人。而这些手握土地的人，往往是有着巨大能量的人，也就是常说的地主。地主有钱有粮，有地有人，他们的反弹必然是很强烈的。所以，可以想见，这道政策的结果会是什么。
　　始建国元年四月，徐乡侯聚众数千，反！
　　真定刘都，反！
　　虽说反叛均被镇压，但王莽最终也没顶住朝廷内外的压力，于始建国四年(公元11年)下诏废除“王田”、“私属”制。
　　那一年，王莽改革失败。