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刘和说完又向荀彧补了一句道：“至于其中有什么不完善的地方就需要先生多费心了。而且我这还有个法子，需要先生同时去办。”
“少君有何方法，请吩咐。”
“草原各部虽然只有几十万人，那也是人啊，我们可以鼓励境内单身百姓迎娶草原女子，娶到者免一年赋税，三年劳役。如何？”
“草原女子很少嫁与我大汉子民的，不过有奖励在此，让他们努力试试也是无妨，但就怕草原各部抗议。”
“那就再加一条，草原各部也可迎娶我中原女子，如果有愿意定居境内的分地分房，同样免除一年赋税，三年劳役。大家各凭本事。”
“少君就不怕境内女子流失？”
“这我还真不怕，除了个别一时昏了头的，谁愿意嫁去草原啊，逐草而居就算了，丈夫死了嫁兄弟就算了，有的还嫁儿子，作为我堂堂礼仪之邦成长的人，谁受的了。”
“也是，那我等会就去起草诏令？”
“诏令发布后别忘了宣传一下草原的习俗，防止昏头的人过于多了。”刘和补充了一句。
虽然刘和相信大汉的子民都是有礼义廉耻的，但要是他们不知道草原的习俗呢，那不是自己把他们推火坑里嘛。
而袁绍那里得到辛毗的传信后，看到条件免不了又是一通怒火爆发，但他也没办法，拿文臣武将换是不可能的，如果他真的换了，那他的势力就真的散架了。
于是袁绍传信幽州他同意接受条件了，但是又补了一条，一年内刘和不得再起兵攻打他，至于一年后嘛，他袁绍也不是软柿子。
而刘和这边收到信后爽快的同意了，并让他们把钱粮人全交给太史慈就行了，刘和在送走辛毗、高览的时候还不忘补了一句。“先生和将军如果以后在袁绍那呆的不爽了，我随时欢迎。”
至于他们怎么想的刘和也不管了，至少袁绍肯定是不开心的，而且谈判的细节刘和也派人流传出去了，至于袁绍怎么想，许攸、郭图如何气愤，那就不关他事了。
袁绍在辛毗回来后也立刻着手准备，金子粮草都好办，直接交给太史慈就行了，十万百姓也好办，但要求其中有五万单身女子着实难为袁绍了。
他只能从寡妇征召起，不够了再从家无兄弟的开始整家迁移，十万人花了半个月时间才凑齐，但也闹了个民怨沸腾，袁绍把人全交给了太史慈。
而刘和怕袁绍使诈，趁太史慈护送十万百姓的时候发起进攻。于是令鲜于辅领五千骑兵前往护送百姓，等百姓走远后太史慈再撤退。
太史慈一直等百姓进了中山国后，才撤退到了河间国，之后刘和令太史慈领兵进驻安平郡北面的四城，齐周领五千郡兵驻守河间。
而中山国因为面临黑山军，又令各城池募兵驻守，当然了，中山国的郡守县令都是从幽州调过去的，而原中山国的人员全部调去了幽州。
刘和现在在冀州有两万五千人的士卒，幽州的兵马还有鲜于辅的两万五千人，田豫的三万人，这就八万了，再加上各郡县守兵还有边塞守兵差不多十二万，就是整整二十万大军。
而刘和增加了冀州三郡半的地盘，也为其带来了百万人口，冀州毕竟是繁华之州，巅峰时期官方统计人口都有五百多万，黄巾之乱损伤虽多，但青徐二州逃来的人口也多，三郡只有百万人口已算少的了。
刘和看着统计数据，四百万人口，已经有三国末期一半了，还得再接再厉啊，自己不能学曹操刘备他们把家底打的差不多了才知道安民，那时候已经晚了。
要知道三国前期二二零年到三国末期二六零年人都换两代了，结果人口却没怎么增长，只有八百万左右，而现在是初平四年，刘和虽然不知道是公元多少年，但想必不过一九几年，离三国鼎立的年限不远了，也就二十几年。
而这二十几年一过天下人口就剩八百万了，这二十几年要死多少人？据刘和估计，现在虽然已经死很多人了，但人口还是不少于三千万的。
刘和感到压力山大，吴蜀两国以四百万不到人口抗拒魏国四百万人，自己想保持底蕴就必须保证天下战乱后人口不少于一千五百万，这样才能在之后二十年内让人口翻倍，在之后的四十年保持人口三千万以上并稳定增长。
就是这一千五百万就让刘和不知道如何保证了，他无法迅速的平定天下，因为天下士族不允许，只有打破士族阶层才能让天下一统后保持稳定发展，才能让华夏民族变的更强大，才能在世界处于领先，后世子孙才不用那么辛苦？
如果士族阶层不破，那么天下就算一统了，那也还是士族的天下，下一个东汉末年或者五胡乱华还是会到来，华夏文明还是会有几百年的时间停止不前。
刘和也不敢就此事与荀彧等人商量，他们也是士族之人，虽才能颇高，也想着圣贤之道，让百姓安居乐业。但也只是如此了。士族利益在他们眼里或许可以动，但不能亡，而刘和要做的却是彻底葬送士族。
而此事只有在此天下大乱的时候，而且自己手握重兵的时候才能实行，乱世之中，将军出自士族的少，大多出自民间又无士族背景，有的就算有，士族对其影响也没那么大。
而且自己也只能通过利民的政策变相削弱打压士族，不能直接明目张胆的打压，难度系数太高。
不过这时候的儒家有一点好，那就是大部分的大儒都喜欢教学生，传播儒家经典，这就给了刘和机会，不过此事还需从长计议，现在先想办法保住大汉的底蕴才是正道。
刘和本想去请教刘虞，但刘虞身体虽然经过了将近两个月的修养，已好的差不多了，但由于失血过多也导致身体也虚弱不堪，不堪重负。
前几天他还想处理政务，但发现身体实在无法负担后，也就放手给刘和了。并且上书长安，要求刘和任幽州牧，自己告老还乡。
刘和也不想刘虞费心，于是召集荀彧田丰审配商议。
待三人到了后，刘和直接道：“三位先生，如今冀州已经安定，但天下大乱，而天下乱，必百姓苦，如今天下动荡已十余年，天灾、瘟疫、兵祸，我估计天下百姓亡者郁二千万，如此下去，百姓安在？大汉安在？各位先生可有何良策。”
“少君能体谅百姓疾苦，实乃百姓之幸，如今天下诸侯各自征战，盗寇横行，必须以武力征之，而要动兵，百姓必苦。固少君在内必须先实行安民之策，暂歇刀兵，以充实底蕴。”荀彧道。
“先生说的极是，如今幽州已有二十万士卒，足以拱卫安全，而安民之策还需诸位先生费心想想如何实行。如今我能用之人只有三位先生外加子鱼先生辅佐，官府其他人员实为庸才，是指望不上的。”
审配道：“安民之道，在于察其疾苦。如今天下动荡，当使民有地可耕，有粟可食，有衣可穿，民则可安定。”
“正南兄说的极是，少君麾下幽冀两州如今有四百万百姓，耕地也是足够的，如今当鼓励百姓多耕种。还有就是如今天下货币至董卓乱政起就混乱不堪，钱不值钱，民间现在多以物易物，税收却还以钱为准，百姓麻烦，我们税收也不方便，亏耗太多，可否改成收实物，取消原来的税制。”荀彧道。
刘和想了一会，后世的农业税他也不懂，毕竟他成人的时候国家都取消农业税了，之前怎么收的也没了解过，而古代出名的就是租佣调制，两税法，一条鞭法和摊丁入亩。
这些刘和看小说和电视都大概了解一些，但税收其实是个复杂的体系，还涉及到统计学，人口、田数、收成状况等等，还有运输、测量一大堆的东西。
没有专业人士怎么搞的了，刘和又不是全能的天才，再说全能的天才估计也没有，古代那么多明相，有几个干的时间长的，以一人而定天下事，难免狭隘。
刘和决定先动一点点吧，把曹操的租调制的租先抛出来，实在没人才啊，不能全指望荀彧不，当下就对荀彧道：“现在我们没有专门的人才去搞税制的革新，就先以实物代替铜钱吧，就以田地出产的粟麻为主，丝绸布帛为辅，以田地亩数和户征税，具体的还是麻烦文若先生你辛苦一下拟定收税标准。”
“可以，在下等会去研究下具体如何实行。”荀彧想了会道，他毕竟是专业的内政人才，对这方面懂，刘和也能放心。
这个租的概念已经抛出来了，调能不能出来还要看荀彧的了，刘和也没准备实行租庸调制，他的最终目标是一条鞭法，也就是康熙大帝的永不加赋，此法一出，当时清朝的人口可谓暴涨。