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在紧急关头太子召开了剩余人的全体会议，太子首先郑重的发表了讲话：“将士们，你们一起跟随我背井离乡，抛弃亲人，来到了这一望无际的沙漠，首先谢谢你们的支持与信任。”
众将士异口同声的说：“太子，治理沙漠也是我们的理想，是太子给我们一次这样的机会。”
“好，虽然我们有必胜的信心，但也有巨大的问题所在，那就是：我们坚强的民众后盾已经没有了，更可怕的是他们中的一部分竟然成为了我们的敌人。所以我的统治有失误，现在你们有一次可以放弃我做你们统帅的机会，现在举手表决。”
“太子，您可是我们的太子，您的统治是没有失误的，从来就没有。”
“今天晚上没有走的人就默认我的统治，我宣布一下我的最终决定：我打算，我打算……。”
旁边给太子出谋划策的军师说话了，“既然太子说不出口，那就由我来说吧，最终决定：被当地势力扣留的人不再会被营救了，而是将所有剩下的人将会重新组队，分为：防御队、治理队、后勤队。
每个队分为两个组，在接下来的斗争中，两个组相互配合，分为早晚作业。希望你们可以根据自己的特长与实际情况，去适合自己的组报到。
我知道这个决定你们可能不同意，但你们要相信太子也相信我，这是我们唯一可以做的了，我想这也是他们所希望你们做的。
如果你想去找他们去，那你就去吧，但你连对手在哪里你怎么去救？所以这是我们讨论出的最终结果，随你们决定。过了今晚你们就必须按我们的计划行事。”
就在这时，全军齐声喊道：“太子，我们誓死与您共进退，我们都听你的。”“好，全票通过。”
在这生死攸关的时刻，全军展现了前所未有的团结，竟无一人想要撤退。这足以展示圣古龙帝国士兵的英勇气概，也展示了太子在全军的声望和地位。
第二天全军就按军师的计划实行了，虽然每天都在辛勤工作，由于人数宣布太少，效果十分不好，处境还是十分的艰难。
如此经过了半个月之久，各方面都出现了一系列急需解决的问题。又一次会议召开了，首先明确的指出来了近期存在的问题，又进一步分析了各类问题的解决方法。
虽然高层将领对局势分析的十分的透彻，但一些主要的问题还没有得到根本得解决，毕竟主要问题还是真正能投入到工作的人数很少，因此问题十分的复杂。
不仅人数问题还没有解决，前期侦查到的沙漠风暴已经接近他们了，预计半月之内就会到达他们的基地。
就在众将领犯难的时候，一个巨大的好消息及时雨一般降临到前途茫茫的北部沙漠——所有失踪将士全部回来了，不仅如此，还带来了大批的民众。
这到底是怎么回事呢，怎么好端端的人就消失了，又忽然冒出来了，这事发生在谁身上都会产生疑问。一问便知，这些人并没有消失，而是被当地的百姓扣押了。
可百姓为什么会扣押政府官员呢？
原因很简单，在一年之前有一批政府官员来治理沙漠，可对百姓横征暴敛，弄得百姓民不聊生。这次一听说又有官员来治理沙漠，便有些人就自发的组织在了一起，将太子的部队都扣押了。
过了一段时间发现，这次来的官员是真心为他们治理沙漠的，便放回这批官员，一起来负荆请罪。
就在这时有人提出一个意见，将所有的百姓都纳入到治沙的队伍一来。这个意见迅速引起了百姓和太子的共鸣。
这当然是互利共赢的举措，太子这面不仅解决了众多治理难题，还可以有利于百姓对圣古龙帝国的支持。
太子在百姓面前郑重声明：“如果有人想要加入治沙的行列，请在帐前签字报名，加入治沙军。如果大家都加入治沙的行列，我相信不久便可以还大家一个美丽的家园。希望今后能得到大家的支持，我在这里谢谢大家对我，对圣古龙帝国的支持。”
人群如潮水一样涌到了太子帐前，看见这一刻，太子总算心里轻松了很多。
报名活动持续了半天，问题就出来了，虽然当前的百姓非常愿意参与治沙，但多数百姓都家有一家老小需要照看，因此并不能全天候在这里工作。这就形成了一个巨大的问题，怎样解决这种问题呢？
太子提出了一个大胆的想法：治沙军不以军队为编制，以民间组织的形式进行工作，平时各操己业，互不干扰，只有在有任务时才聚集在一起工作。
这个想法是十分的冒险，其原因就在于在无任务时分散开来，无法迅速集中力量，容易被敌人一举歼灭。
这也有一定的优点：在执行任务时可以从敌人的四面八方出现，给敌人以致命一击。
经过反复商讨，最终决定：抽出其中可以长期执行任务的人作为常设分队，由这个分队在日常保障所有人的安全。其它人按日常活动范围划分为不同的分队，在有任务时由分队长向所属分队人员通知。
这时沙漠研究人员发现沙漠风暴已经离他们很近了，需要紧急撤离。可是周围都是沙漠，他们能撤去哪里呢？难道要全力抵抗沙漠风暴吗？那不是自寻死路吗？
还好此时有熟悉当地情况的民众在他们的军队里，要不然即使是他们懂得很多治理沙漠的知识，他们也很难抵挡住这令人后背发凉的沙漠风暴。
一个在当地名望很高的族长主动请缨为他们指路，将所有人带到一个风暴较小的地区。
通过这位族长了解到，这里的沙漠经常会发生这种情况，往年沙漠风暴都是呈下降趋势，但近期不知为何沙漠风暴竟忽然增强。
任何人都不知道这是发生了什么，也没有人知道他们即将坠入一个巨大的阴谋之中。
沙漠风暴不可怕，沙漠更不可怕。只要离开这里就好。但自京师一来，那个阴谋确实最可怕的，他一直都在伴随着太子，一刻也不曾离开过。最为致命之处是太子竟无从知晓。