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宇文化及已逃过淮河，没有追上。
不过关系不大，这人谋逆杀了皇帝杨广，天下人人得而诛之，不可能成得了气候，注定会是一个悲惨的结局。
这次的战果非常巨大：粮草只烧毁了六成，还余下四成；骁果与叛军伤亡两万三千余人，投降的骁果四万二千余人，其余溃逃。
杨倓已下旨，赦免所有骁果之罪，凡是要回关中的骁果，一律给粮。愿意留下来的骁果卫士，赐勋六转，永不纳税，并承诺今年粮食丰收后，明年开始北伐。
结果，只有不到三千人愿意立即回关中，其余的人都愿意留下来继续服役。不仅如此，招安的诏书发出去之后，很多溃逃的骁果又纷纷返回，愿意继续从军。
杨倓对这局面很满意！心想，看样子，治理天下的确一切都在政策，只要政策对头，这天下也倒不难管理。
因为普通老百姓，穿暖衣吃饱饭就知足了，其他一切都不大重要，华夏千百年来其实就要解决一个问题：吃饭。
据很多气象学家研究，很多朝代末期的叛乱，其实都是由于天气原因，比如说小冰河期的到来，导致粮食欠收。
这与从前某些书上讲的，是由于吏治腐败才导致农民大起义没有什么任何关系，那只不过是政治需要而牵强附会罢了！
因为过去任何一个朝代的政策，都是相对稳定的，税率基本固定，不可能出现大的变化，应该说政策比现在的变化小得多！
如果没有遇到大的天灾，老百姓应该没有理由造反才对！
根据研究，殷商末期到西周初年是第一次小冰河期，东汉末年、三国、西晋是第二次小冰河期，唐末、五代、北宋初是第三次小冰河期，明末清初是第四次小冰河期。
当时气温剧降，造成北方干旱，粮食大量减产，形成几十年的社会剧烈动荡和战乱，长期的饥荒是造成战乱无限制扩大的根本原因。
前年江南大旱，就完全印证了这个理论，主要不是什么杨广的政策不对，纯粹是自然灾害造成的。
当然，杨广也有一定的原因，洛阳附近黄河两岸的国有仓库里面的粮食，几十年都吃不完，为何不拿出来救灾？
老百姓吃不饱饭，朝廷救灾不力，因而老百姓就纷纷造反，无非是为了活命而已，并非是自己想当皇帝！
……
自己现在的任务是安定南方，首要的任务是平定附近的反叛者李子通。
这人手下有三四万人，活动在江都以东的高邮一带，虽然成不了什么大气候，不过必须要铲除他。
在自己的新政之下，淮南十余郡必定会全部归附，李子通的日子并不会好过，此人是个背信弃义的小人，对他要进行分化瓦解和剿灭，不可以招安。
不过这些都要等到进了江都再说，就看封德彝的劝说成果了，想来，伪江都留守李允投降的可能性很大。
……
果然，到第五天晚上，江都就反馈回的消息，虎牙郎将李允已亲自带人到显福宫来投降！
杨倓一听，点点头，开始策划下一步的人事安排行动方案。
……
十天后，江都。
杨倓给杨广重新发丧，规模自然非常巨大，仪式由礼部尚书苏威主持，一直搞了好几天。
这些事忙完之后，杨倓对人事重新进行了调整：封德彝升任中书侍郎；原吴郡郡守沈法兴担任刑部尚书；阚棱担任丹阳郡守、九江道副总管；周文担任吴郡郡守；
王通也升任卫大将军，出任江陵道总管，水军主力封锁江陵以下江面，部署围攻伪梁王萧铣。
沈光担任屯卫将军、江都通守，接替来整。由沈光与宇文皛统领北衙禁军，共同负责自己的安全；来整升任右翊卫大将军，负责兼管南衙十二卫；
骁果分为左右二军，麦孟才统领骁果左军两万余人；钱杰担任右骁卫将军，统领骁果右军两万余人。
因为杜伏威辞去职务，所以杨倓任命辅公祏担任历阳郡守；杜伏威担任卫大将军职，左游仙为副，其仍然统领旧部驻扎安邑，准备伺机从北面夹击李子通。
王雄诞是武侯将军，暂时负责江都城治安；不过，此人很勇敢，打仗时必须要带在身边。
……
一切弄完后，杨倓总算感觉清闲了一些，至少现在一切走入正轨，比杨广在江都当皇帝的时候好得多，一切运转都按照以前的轨迹运转。
不过呆了半天之后，他就感觉有些不对，毕竟这是一千多年前的专制集权时代，资讯非常落后，各郡县传上来的消息并不算太多，大多数与军事有关，这远不能满足要求。
嗯，对这个政治体制的做一些变革！他想，要成立一个宣传局！
这个宣传局暂时定位在正四品，比九寺五监从三品略低，比尚书六部各司的从五品要高，算起来比较合适。
如果太高了，那些老官僚看不顺眼，天天在耳边唠叨很烦人！
对了，让起居郎岑文本当宣传局第一任局长，起居郎让许敬宗担任，此人是大隋秀才，才华横溢。
……
岑文本一听，惊得眼珠子差点掉下来！
宣传局？
这是个干什么的衙门？
“陛下，微臣愚钝！实在不知这宣传局的职能为何？还请陛下明示！”
“哦，这倒也简单！爱卿这宣传局职能有二：其一，宣传朝廷的政策；其二，汇集各地的新闻；
这第一点朕就不讲了，朕只讲第二点。所谓汇集各地新闻，就是要宣传各地好的治理经验、好的农业技术、破案技巧、奇闻趣事、当地特产等等，凡是有利于国计民生，有利于百姓的，都要宣传。”
岑文本听罢，点点头：“嗯，陛下如此说，微臣倒是已明白一二。不过陛下，这个机构如何组成、如何运转，还要请陛下明示！”
杨倓一听，心想，这确实要我来说，毕竟这是跨越一千多年的机构，你等都未见过，想到这里他道：
“按照朕的想法，这宣传局为正四品衙司，副局长从五品，抽掉郎中或者提升承务郎担任，负责日常事务的丞为从六品下。。
下面设立几个正八品的署，分别负责抄写印刷、撰稿、政论等等。每旬发一期新闻牒给各地郡县、京城各衙门。
编制大致在三十人即可，也别太多，人太多了也办不好事……”