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刑事堂位于皇甫丞府宅的右侧，门庭刚修建不久，门楣之上的颜料尚未风干。严峻的门庭旁，两个一人多高的石狮子坐在门庭两旁，威严的瞪着来来往往的过客。石狮子是笑三找人可以打造的，他说这样才会给翻了错误的人一种心理上的震慑。刑事堂大门紧闭，皇甫丞曾说，城中人他基本相识，不会有作奸犯科之辈前来打扰此地。可他却忘记了，自打他广而告之不夜城入口之后，来往的人也是龙蛇混杂。虽然对于来访者都登记在册，但是，信息不畅通的时代，谁又记得你是谁。
凌萱已经醒了多日，笑三经常带着一些精心熬制的汤药和小花一起过来看她。这小花，初见凌萱病情恢复很是开心，不停的在凌萱脚下蹭来蹭去，一边蹭，一边不住的往门口看，待闻到熟悉的气味之后，便“汪汪”的叫了两声，去和小黑一起玩去了。
皇甫丞精心打理着城中的事物，说是打理，不过是不断的在三笑师叔和皇甫夏的帮助下完成。每次想到自己的老爹和娘亲撇开城中事物游历江湖去了。心里就不是滋味。尤其是大开通道之后，城中人口数量锐增，带来的压力也比往日大了许多。以前可以自给自足的小城，现在需要不断的从外进购一些商品来供城中的花销。现在兵戈四起的年代，若是被哪个不怀好意的人控制住城中要塞，那这城还不是别人的囊中之物。每每想到这里，他就在想当初这个决定是对是错。结果越想心中越是烦闷，便约上凌寒到后山切磋一番。希望从武功上找到一点优越感，但是凌寒的武艺在笑三的指点之下，飞速的前进，曾经也可以打个平手的自己，现在越来越力不从心。而且总是在比试的时候不够专注，被凌寒一招压制下来。这时他总是将剑丢在一边，吆喝着不打了，不打了。便跑去看尚未恢复的凌萱。一来二去，凌萱便看出了这个心不在焉的小弟弟，总是询问他除了什么事，这个倔强的小弟弟，却总是说没事，没事。待凌萱得知城中大开通道，便也知晓他所郁闷何事，便在偶然机会中劝他，何不在地下在建一座城池用来囤放粮食。这样即便有外敌入侵，一来可以解城中之围，而来囤放的粮食也足够抵御入侵之敌。城中经济繁荣，财富多广，修建一座地下城池绝非难事。另外便加大城中的护卫力量，训练一只军事本领过硬的军队，便可在需要的时候阻挡来犯之敌。皇甫丞深受启发，很快便联系城中的富甲之士出资修建地下城，又在城中开了几家习武堂，号召城中青年男子来此习武强身，开始并没有什么人来此学习，皇甫丞心中刚刚燃起的小火苗瞬间熄灭。凌萱建议他习武堂以三笑师叔的名义去开，毕竟来此的人多是看看了三笑师叔的《山河图志》来此。皇甫丞便遵照凌萱的指令去操作，多次去求笑三，笑三这才答应做习武堂的堂主，自己做副堂主，夏将军等人，便分散在城中各部负责人员的训练。一时间，城中刮起了一阵习武的狂风，上至城中显贵，下至商贾小贩，人皆可兵。人们跃跃欲试，总是想试试自己习来的功夫能不能制敌。习武堂开堂不到半月，城中打架斗殴的事件屡屡发生。一时间，皇甫丞又犯了难，再次前来请教凌萱，凌萱一边笑一边说，乱了，有律法约束不就可以了。皇甫丞恍然大悟，城中变革，才慢慢的恢复正轨。