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戴县雁门关乡，怀扬村。
夜晚，一轮明月高悬在天空中，皎结的月光照在大地上，给黑沉沉的夜添了几分明亮。
独立营驻地，张仲勉感慨着戴县复杂的情况，同时也在心中暗暗思索，如何才能在敌后快速发展抗日根据地。
其实，真理已经摆在眼前了，将慢慢的思路展开，再结合实际工作就可。
发展抗日根据地，广大农民是不可分割的一部分，坚定走群众路线，“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。”
可以确定的是，没有广大群众的支持，根据地就像鱼儿离了水，注定死路一条。
根据地有了广大群众的支持，则可以纵横敌后，与敌人周旋，打游击地道战。
然而，广大群众也分阶级，晋省的大多数群众都生活在农村，只有极小部分生活在城市。
因此农村工作是摆在根据地面前的第一工作。
如何做好减租减租，如何发展游击队，如何发动群众，如何正确划分好各个阶级等等。
看起来容易，做起来真不简单。
张仲勉有真理的指示，不会轻易犯错误，但基层的干部们可没有。
“仲勉同志，你们这次到敌后开辟根据地，危险重重，条件困难，并不比我们好过。”
许宗成又道：“戴县距离五台山不远，两县相邻，有县党委和游击队的帮助，条件成熟，适合发展根据地，你们不如留在这里吧。”
张仲勉早有此意，五台山县和戴县是迟早要连成一片的，完全有条件提前开辟。
而且因为戴县贫困的因素，日军留下的守军并不多，不用担心有大兵力围剿，属开辟根据地的首选。
张仲勉回忆着前世的记忆，1937年9月12日大同失守，9月28日，日军从大同南下，突破茹越口、宁武关、雁门关一线。
9月30日戴县失守，我军奉命撤离平型关，日军集结大部队向析口方向发起猛攻。
忻口的位置极其重要，只要攻下析口，太原将一马平川，无险可守。
同样，只要守下了析口，日军进攻的脚步就能延缓，也能保住晋省最大的城市太原。
张仲勉在戴县发展根据地，完全有能力在日军的后方打伏击、迂回战，帮助析口会战正面战场添一份力。
很多东西，都不是张仲勉可以改变，他并不觉得自己穿越了，就可以改变太原会战的战局。
张仲勉回答道：“宗成兄，我也有在戴县发展的想法，独立营仅剩下100余人，即便回到五台山也不能快速补充，还不如留在戴县，等发展起来了再回五台山向政委汇报。”
“不过这件事，我还需要和老李商量商量，明天一早再给你答复吧，我想应该没问题。”
许宗成点头道：“也好，天色已晚，战士们都回营睡觉了，我们也回去吧。”
两人来到军帐前，又闲步聊了一会儿。
“宗成兄，我准备明日再到怀扬村里、乡里转一转，深入了解才好有进一步打算，正面战场打得如火朝天，我党发展抗日根据地事不宜迟啊。”
张仲勉说着掏了掏衣兜，拿出了自己珍藏的一包香烟，也没有问许宗成抽不抽，便递过去了一根。
许宗成接过来点燃，伴随着浓浓的烟雾，二人开始了进一步谈聊。
“115师的劲旅来了，根据地发展起来就容易多了，要不是游击队兵力太少、装备落后，消灭不了戴县保安团，也不至于才发展了四个村子。”
张仲勉了解戴县保安团的情况，他是由县里大地主出资打造的，跟游击队打的有来有回。
毕竟保安团装备清一色的晋造，对比游击队二十杆旧枪，占绝对优势。
张仲勉分析道：“保安团有五百余人，我们独立营和游击队加起来也不过一百六十多人，优势在他，他们这次当了日军的走狗，估计很快就要设法剿灭我们了。”
“哼，保安团当了走狗，也还是走狗，战斗力增加不了，他们只要敢来，我们就关门打狗！”
“哈哈，好一个关门打狗，我看这个办法行，保安团的晋造武器应该可以装备一个整编营了。”
……
早晨，薄薄的细雾笼罩村庄，天色刚刚明亮。
张仲勉昨晚并没有熟睡，辗转反侧，一直到了后半夜，才浅睡了两个小时。
但他却未有丝毫的困意，反而精神抖擞，充满了干劲，起床洗了一把脸，便去喊李宏平了。
“老李，醒醒了，太阳都出来了。”
李宏平迷迷糊糊的醒来，看着面前的张仲勉，奇怪道：“不对啊，今天太阳是从西边出来了，起的这么早，往常都是我叫你。”
张仲勉讲道：“老李，有一件重要的事情，宗成同志想让我们独立营留在戴县发展根据地，我觉得条件成熟，你觉得怎么样。”
“这件事情，我看可行，戴县是个发展根据地的好地方，只是政委那边还需要派人通个信。”
“我去通知大华，派一名战士前往五台山报信。”
“好，顺便通知各连连长、指导员，待会在营地前集合。”
一刻钟后，三个连的军事主官和指导员全部到齐，分别是一连连长孔祥和，连指导员刘亚军。
二连连长郝秋生，连指导员刘琼，三连连长兼指导员谭光友，最后是警卫排排长柳大华。
因三连前指导员在平型关壮烈牺牲，便由连长谭光友兼任。
八人开了一个简单的短会，张仲勉负责引导，其他人则讨论具体问题。
张仲勉开口道：“各位同志，摆在我们面前的问题有很多，但第一个重要问题，应该是解决部队战斗力的问题。”
“咱们营的架构还没有散，骨干军官有很多，我的意思是，就地补充士兵，争取快速恢复部队的战斗力。”
此话刚落，孔祥和便首先赞同道：“我同意，只有解决了部队的实际问题，我们才有更多的机会和打算，不管是伏击日军，还是与大部队会合，都是必须要做的前提。”
“我也同意教导员的想法，就地补充兵源，快速恢复战斗力，此事我独立营首要问题。”
众人对这件事发表了看法，一致认为补充兵力是首要解决的问题。
张仲勉最后进行了拍板，独立营的目前任务是密切联系群众，与乡亲们打成一片，帮助他们干农活，鼓励健壮男子和退伍老兵参军抗日。
同时，坚决实行二五减租减息政策，绝不允许地主增加租税和利息，必须保证在原有的基础上减少百分之25。