《未来22世纪》国际关系,新的联合国

　　《未来22世纪》仍然是一个国际社会，但肯定不是今天的联合国雅尔塔体系下的国际社会。未来世界是什么样的国际关系，需要了解联合国的雅尔塔体系是什么回事。二次大战的起源，不必多说，只需要知道，联合国的前身，是在一战结束后，美国总统威尔逊建立的国际联盟，以及二战后按照美国，苏联，英国，法国和中国五个名义上的战胜国划分势力范围的雅尔塔体系。
　　对于第一次世界大战，战败的德国抱怨美国偏袒英国，并非完全没有道理。不过易位思维，若威尔逊的本来目的是结束战争的善意，——战争结束，对于美国显然也是有利的；最合理的做法，就不是“向弱者倾斜”帮助德国集团，而是“强强联合”帮助协约国集团，宁愿在战后善待德国。这正是美国在一战中的立场，但是“善待德国”就被法国破坏了，为第二次世界大战，埋下了伏笔。威尔逊希望结束国际纷争的善良愿望，让他提出了建立国际联盟的建议。威尔逊认为，要避免国际社会的弱肉强食，最根本的办法是参照美利坚合众国(UnitedStates)的经验，建立一个国际范围的“UnionCountrys”。这个愿望成功了一半，国际联盟真的成立了，失败了另一半，因为英法串通起来，让美国“少数服从多数”，控制了国联，反而让美国变成了赔钱出力的马仔。美国人当然不干，继任者柯立芝对于威尔逊的国际联盟，兴趣也不大，干脆就退出了国联。
　　二次大战中及后，罗斯福和杜鲁门，再次提起一次大战后泡汤的国际联盟。此时的美国更强大了，全世界无论是打仗还是复苏，都仰赖着美国的支援，当然是美国全说了算。美国也汲取上次的经验教训，在联合国中，预先约定，美国是永久的主席国；为了避免英法苏等国家杯葛，达成了势力范围内自行处事的约定。即苏联可以东欧自由行事，英国可在英帝国范围内自由行事，——此时英帝国的版图，占了全世界的一半！法国大同小异，因此法国随后二十年，先是在印度支那，然后是在非洲，最后在阿尔及利亚，打了连串的“反游击战”，美洲从来都是美国的后花园，此称“门罗主义”。由于有此约定，所以肯尼迪才理直气壮地拦截苏联往古巴的货船，不惜准备打一场核战争。至于中国，没有一丁点势力范围，只是陪衬。
　　所以在几大国的势力范围以外的国际区域，在当时而言是很狭小的。在此区域内的国际问题，又约定五个安理会常任理事国，单票否决，以避免单边主义。这就是联合国的雅尔塔体系。利比亚战争中，法国首先攻击利比亚，就是援引了此一雅尔塔体系的约定，因为那是该体系下“法国的势力范围”。其后比起二次大战中德意日三国灭亡更重大的事件，很少被现代中国人注意到，就是占了当时半个世界的大英帝国，按照希特勒的相当准确的预言：“英国如果执迷不悟，就算德国战败，大英帝国也将不复存在”，瓦解了。丘吉尔为了避免英国瓦解，曾经作出最后的努力。但是美国的答复是：“美国为了保卫英国，可以花掉每一个美元；但如果是为了保住英帝国，一个美元也不会花”。因此，美国也不支持法国对殖民帝国的拼命挽救，仅仅因为阻止中国势力南下，填补法国撤出印度支那，才卷入了越南战争。正是英国和法国两个殖民帝国的崩溃，联合国的“管理区域”大增！
　　由于雅尔塔体系是二战中停战后的维和体系，甚至于在大战结束后几年，随着中国内战中，蒋政权被赶到台湾当上岛主，英法两个殖民帝国瓦解，——;苏联的瓦解只是稍迟，步上了英法崩溃的后尘，早就过时了。无论是从约束美国独大的单边主义，还是从更适应雅尔塔体系后的“国际空间大增”的联合国环境，以及让德意日这几个前战败国，负担起更大的国际责任，或者是让印度等原来在英帝国范围内的国家，有更大的发言权，让联合国更具代表性，都存在着对联合国雅尔塔体系，加以改进的必要性。这种国际体系改进的必要性和预期进程，就构筑了《未来22世纪》的国际社会。
　　《未来22世纪》的国际，建立在对雅尔塔体系的过时环节的修补上，这种趁势，不会因为中国或者俄罗斯的反对而停止，甚至于中俄两国退出联合国，充其量只是促使了一个中俄两国被排除在外的新的国际条约组织的诞生，反而让中俄两国丧失了此国际组织创始国的待遇。中俄两国已经比几十年前成熟，不应做这样的蠢事。所以可以忽略中俄两国的反对作用，但可以设想，中俄两国的历史地位，导致它们在新的组织中，比除美国外的其他国家，地位相应也高一点。美国应该能够保留着主席国的位置，但是安理会五国的否决权，估计会被取消，大概会变相地留下美国的否决权。中俄英法应该能保持为安理会理事国，但是增进几个大国作为常任理事国。因此改革上，应是将安理会从雅尔塔体系的五大国，改成十几大国之类。出于对美国单边主义的恐惧，估计会强调对联合国可能采取强硬措施的国际空间的决议，关注于彼此间条约的遵守，而不太关注各国内部的意识形态的争夺。即象干涉利比亚或叙利亚内战之类的事，在新的联合国中反而会减少。这种结构会进一步导致，制度优势而获得稳定的国家，与制度劣势的不稳定国家之间，无论是在政治和经济方面的差距都加大。加上市场经济的法治国家本来的优势，《未来22世纪》国际南北差距，将比今天要大得多！