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2019年8月21日晚上。
江海市公安局总部大楼——一幢钢筋混凝土大厦，坐落在繁华市中心文锦路上，在众多现代化建筑群中显得格外庄严而坚实。
此时正是晚上下班的高峰时候，文锦路上车辆拥挤、人来人往，在江海市刑警总队总部大楼顶上看下去，一轮晚霞挂在城市上空，太阳西下将天边的云朵染得通红一片，城市高大建筑物上霓虹灯闪烁，车辆缓慢向前移动......
只看到，文锦路两头，分别有几辆警车正朝刑警总队总部大楼悄无声息靠拢了过来......
江海市公安局总部大楼顶楼26层露台上，一位中等身材、四方脸庞，皮肤黝黑、穿着少校制服、60岁不到的中年男子正踏着方步来回走动。他就是江海市公安局局长江涛，一个令犯罪分子胆战心惊的名字，他刚毅果断，足智多谋从不给犯罪分子有任何喘息的机会。
会议室里灯光通明，有几人正站着讨论问题，大家知道由江局长亲自主持召开的会议一定是有大案子来了。
江涛局长正紧锁眉头，一双浓眉大眼中透露出严厉的目光，他看了看手表，离18点还缺2分钟，大踏步走进了会议室，会议室里的人也赶紧在位子上坐下。
最后几位陆续进来的警官在进会议室门前，都习惯地将自己随身携带的通信工具，放到了站立门口一位警察手中的托盘中，大家知道会议室是禁止携带任何通信工具进入的，应由专人将通讯工具放入特制的铁柜中保管，以防信息的泄密和监听。
看看大家都到齐了，江涛局长在长方形的会议桌旁站起对大家说道：“同志们晚上好，我们开会了，会议时间大约1小时。”
“下面请陈国栋副局长将本次案件的情况和大家沟通一下。”江涛说完伸出右手示意了一下请陈国栋讲话。
陈国栋副局长50岁不到头发已经花白，双目炯炯，一看眼神就令人生畏，他是刑事侦探方面的专家级人物，经验十分丰富，在多次重大案件的侦破中立下汗马功劳，赢得了大家的尊重。
陈国栋副局长分管刑警总队工作，兼刑警总队大队长的职务，江海市刑警总队简称103是本市社会稳定、破获重特大案件的一支特殊的公安武装力量，“刑警103”在电台的有声广播中是一档专门介绍破案的节目，每天按时播放，其中的故事情节也是市民茶余饭后热议话题。因此，江海市的市民对刑警103几乎是家喻户晓。
陈国栋站起，迅速打开桌面显示屏系统，眼前的会议桌就变成了一个大型作战指挥显示器，大家纷纷站起，陈国栋从桌面资料中放大了一张照片和相关的信息说道：“这份材料是2019年8月18日，由国际刑警组织向有关成员国发出第23号蓝色通缉令，即要求有关成员国警方对涉及的犯罪嫌疑人予以调查取证。”
稍微停顿一下后，陈国栋说道：“近几年来，我国和国际刑警组织的合作越来越频繁，尤其是在我国通缉外逃贪官的刑事犯罪和经济犯罪案子中，国际刑警组织给予了我们很大帮助。近期一批外逃犯罪分子陆续押送回国受审，极大地震撼了外逃犯罪嫌疑人，有的在家属的规劝下主动回国投案自首，这与国际刑警组织的密切合作是分不开的。”
“今天江涛局长亲自召开战前动员会，充分表明这案子的特殊性和重要性。同志们，打击恐怖主义和毒品走私活动是当前维护国际安全的重要课题，所有国家应该密切合作，共同与这些犯罪行为作斗争。”陈国栋说道。
“陈局长的提醒非常好，我们国家在国际关系中是一个负责任的大国，在这场反恐、反毒品走私的战役中应当有所作为，何况我们也是受害者，这是涉及到国家安全和社会稳定的大事。”江涛说道。
“对！”陈国栋接着局长的话说道：“本次国际刑警组织向有关成员国发出蓝色通缉令，要求我们在3个月内收集到犯罪嫌疑人的犯罪事实予以查明，获取证据。然后决定是否要发出红色通缉令将其缉拿归案，并按国际惯例引渡在逃嫌疑犯。本次国际刑警组织向我国发出蓝色通缉令涉及的主要嫌疑人为杨伟政。”
陈国栋说着从桌面资料库里，刷的一下子划出了一张人像照片和个人信息资料说道：“这就是要求协查的杨伟政，江海市博斯坦保健品总经理，此人1989年出生，毕业于东方政法学院，其父亲是平湖区区的区长——杨学峰，其母亲是白求恩医院的院长——杜达英。
据国际刑警组织通报的情况看，杨伟政可能涉及到组织实施一批违禁药品的研制和生产，这种违禁药品是一种叫做‘α的神经抑制剂’。我局刑事分析科专家初步研究的答复认为；这种‘α神经抑制剂’是一种新型的神经性毒品，危害极大......
按照国际司法有关协议，在中国的调查应当有中国政府主持，但考虑到这个案件跨国作案的特殊性。今年7月，有关各方在国际刑警组织总部法国里昂召开了磋商会议，会后签署了一份备忘录，一致同意成立联合调查组，联合调查组由中方负责牵头。”陈国栋说道。
江涛用手示意了一下，说道：“考虑到这个案子的特殊性，局里决定由陈国栋副局长全权负责本案的指挥工作，并由刑警103负责本案的侦破工作，其他部门全力配合。”说罢，江涛右手紧握着拳头在空中做出一个坚定有力地打击的动作。
“好！”陈国栋继续说道：“按照江局长的要求，刑警103已经在小范围内摸了一下情况，初步得出的结论是，案情可能比想象的更为复杂，涉案人员也比通报的要更多，这点需要引起我们高度重视。”
参加会议的几位高级警官互相观望，带着疑虑的眼光...…
陈国栋刷一下划过桌面屏幕，调出了几张照片说道：“杨伟政表面上经营着江海市博斯坦保健品公司，实际上该公司的原料来自海外，可能还涉及到一条海上走私运输线，从事非法走私和违禁品交易，甚至不排除有偷运武器的嫌疑......
杨伟政身边有几个可疑人员，有些还未进入我们的视线，存在很大的不确定性和危险。”陈国栋表情严肃皱着眉头说道。
“从掌握的人员来看有以下几个。”陈国栋几张照片中挑出一张放大后说道：“吴强，男35岁，江海市人，曾经因聚众闹事行凶被判刑3年，出狱后从事非法歌舞厅经营，被查封后现在杨伟政公司担任市场总监。”
陈国栋又从照片中挑出又一张放大后说道：“周康，男50岁，上海市人，人称绰号‘老油子’，是吴强在狱中结识的人，曾被多次判刑，劣行不改，此人阴险狡诈，有很大的破坏性，现在杨伟政公司里任福建省客户代表，负责在福建的产品推广。”
“欧阳百惠，女30岁，东方夏威夷歌舞厅的总经理，济南市人，在江海市混迹多年，从事过按摩女，被拘留过多次，后来做过美容美发厅的接待，靠杨伟政的关系接手现在的歌舞厅。”
陈国栋在桌面上快速地划了几下，抽出几张外国人照片和个人信息逐个放大后说道：“这是国际刑警组织发来涉案的部分国外人员信息，从这些资料来看与杨伟政有所谓业务往来的人员涉及到多个国家，这对案件侦破带来很大的难度。”
随着一张张的照片划过，大家的神态更加凝重了起来......
“但从刑警103对杨伟政的技术侦查以及我国海岸缉私执法提供的信息来看，涉案的外国人员还不止这些，其中在东南沿海还有不明国籍的船队出入……”
陈国栋说道这里，抬头环视一周后说道：“现在初步掌握的情况就是这些，大家看看还有什么问题。”
江涛局长示意大家可以坐下，然后说道：“这个案子非常复杂，许多情况我们还没有完全掌握，这对破案和证据收集带来了很大的难度啊，请各位发表意见吧!”
刑事侦查科科长吴大军站起说道：“通缉令要求获取犯罪嫌疑人证据只有3个月，时间已经非常紧迫，我们是否要对已知的嫌疑人进行布控，甚至直接抓捕进行审讯呢？”
技术分析科的高级警官丁峰推了下眼镜说道：“我觉得杨伟政这个案子为什么现在才出现在我们的视线中，而且还是国际刑警组织首先发起获取证据的行动，我觉得这里面一定有问题。”
陈国栋站起说道：“大家这两个问题提得很好，我先解释丁峰提出的第二个问题，杨伟政这个案子肯定有许多疑点，一方面他打着保健品生产的合法外衣，没有被纳入我们的侦查视线，另外它也正暴露了此案件的复杂性。我国海岸缉私执法队查获过部分的违法走私船只，因为没有发现违禁毒品也就没有扣留。因此，我们也没有及时的介入调查，这都是一些表面的现象，从深层次来分析，其中可能有更大的隐情我们还没有察觉。”
“吴大军科长提的问题正是我想说的侦查方案。”陈国栋说着朝江涛局长看了一眼。
江涛局长说道：“老陈，你坐下，把你的想法和大伙说说吧。”
陈国栋坐下后说道：“我和江局长汇报过我的一些想法，这个案子尽管破案时间上很紧迫，但是现在情况不明，犯罪分子披着合法的外衣在暗处，如果我们要求各区公安局配合全面铺开侦查工作，万一走漏消息，他们可能会有所察觉就按兵不动，我们就会陷入一个十分不利的局面，根本无法掌握他们的犯罪证据。因此，我有个大胆的建议。”
“我的想法是；第一，在侦查的初期，除了刑警103介入外，我们整个公安系统中不做任何动作，有限控制信息传播范围。第二，安排侦查员潜入嫌疑人员可能作案的地方，从内部查明犯罪事实并争取获取证据，等待时机成熟一网打尽。尽管这个方案有一定的风险，但是只要我们统一指挥，各个部门协同配合，还是有一定把握的。”
在座的警官们纷纷点头，表示赞同……
江涛局长站起说道：“老陈这个想法和我沟通过，我已经向上级领导作了汇报，得到了他们的肯定和支持，如果大家没意见的话......”说到这里江涛停顿了一下，看了看大家。
然后，语气坚定地说道：“同志们，现在我宣布；这个案子我局成立一个专案行动组，这次行动代号为‘飓风行动’由陈国栋副局长担任总指挥，带领刑警103内部的精干力量承担破案工作，各个部门要服从指挥全力配合，尤其要采取各种措施，确保潜入敌人内部侦查人员的人身安全，做到万无一失。”
“是！”会议室全体人员站起。
“好，散会，大家早点回家休息吧！”江涛说道。
在座的警官们都知道老局长是非常爱护官兵的，在破案危险的时候都是老局长带头冲锋在前，多次为保护干警们受伤......
一辆辆警车从刑警总队总部大楼的门口驶出，消失在茫茫的车流中，城市最高处汇金大厦楼顶的大时钟，此时正好指向了19点整。