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诸侯联军上书给凌雪时，实则早已已商定要兵锋直指京城，上书只是给天下人看的而已。齐王韩世成已联合各诸侯汇聚一起，而凌雪的圣旨也很快送到各诸侯手中。而他们几乎同时收到的，却还有一封从漠北传来的凌飞亲笔书。
“告十二路诸侯书：
昔尔等随太宗皇帝，汛扫四海，震荡六合，创一统之大燕。煌煌功业，震烁古今。尔等亦受封于各地，得享诸侯之尊，自治之权，承袭万世之荣。
今天授皇帝，龚慈仁孝，承太宗皇帝之遗命，告祭天地于岐山之阳，即皇帝位于燕京。尔等竟不思先帝恩德，兴不义之师，意图谋反，贪心不足，何其之可恨。
念天授皇帝初登大宝，仁德广布，今尔等若幡然悔悟，收兵言和，告罪于天下，则仍可安于诸国。若执迷不悟，则必将自毙于王城之下，祖宗故国，亦将毁于尔等之手。兵败之日，身首异处，有何面目面对太宗皇帝及列祖列宗？子孙后世亦有何面目面对黎民苍生？
镇北王，凌飞。”
十二路诸侯见书，各有反应。对于凌雪，他们其实没有太在意，甚至丝毫没有放在眼里。可是对于凌飞，他们自知凌飞是他们谁都惹不起的，自然怕凌飞报复。而且凌飞人在漠北，却对诸侯活动了如指掌，消息之快，更是令人忌惮。
但大部分人还是觉得凌飞只是虚张声势，他们觉得现在匈奴和北凉大军联合，镇北军根本无力支援京城，如果凌飞不顾边关安危，执意回京，匈奴势必也一路破竹南下，紧咬凌飞。不管凌飞支不支援京城，最后联军都会和匈奴北凉里外合击，凌飞必败无疑。
韩世成为联军之首，他素来就不服凌飞，他承认凌飞勇猛，但觉得他能有今日之成就，无非仗着皇子的身份，周围将士把征战功劳都给他而已。看完凌雪的圣旨，更是对着众诸侯哈哈大笑道：“这小丫头片子，乳臭未干，太把自己当回事了。听说她还下旨京城周边各州府不准出兵阻挡我们诸侯联军，真是太天真了。当年我们打天下时，她还没出生呢，那就让她见识一下什么是真正的战争。还有凌飞，我知道你们忌惮他，可他再厉害，终究就一个人，现在镇北军被匈奴和北凉人拖着，根本威胁不到我们，到时候大事已定，凌飞又能奈我们何？事成之后，我们和匈奴里外夹击，凌飞就是瓮中之鳖，任我们宰割。”
众诸侯也觉得韩世成言之有理，但十二路诸侯联军，各有各的心思，只是所有人觉得当下局势一边倒的偏向凌腾和齐王等，自己参与进来，到时候瓜分天下势必自己也能分一杯羹，如此好机会决不能错过。所有人打着自己的小算盘，如果局势不对，大难临头各自飞。
不论如何，几十万的诸侯联军，还是浩浩荡荡的向京城开进了。因为凌雪早已传令沿途各州不可阻挡，诸侯联军数日间便已到达京城之下，三十万大军浩浩荡荡，布满了整个城郊。
开始的几天，诸侯联军先礼后兵，满口仁义，以天下为名，说不愿兴刀兵，只要凌雪退位，便保证退兵。几天下来见京城毫无反应，便下令攻城。可京城城高河宽，而且内部早有准备，檑木滚石充足。更令他们没想到的是禁军竟奋勇抵抗，战力不俗，和他们之前所了解的禁军几乎天壤之别。数次进攻都损兵折将，各诸侯也纷纷不满，都不愿再派自己的军队上。
于是诸侯又改变策略，日日派人在城下叫骂挑衅并不断送书入城，讥讽朝廷无能，只会龟缩高墙之内。然而所有的挑衅城中的人都置若罔闻，诸侯联军也只能围而不攻，等待城中断粮，想着到时候京城也会不攻自破。
转眼之间，将近一月过去了。这期间在漠北边关，匈奴和北凉人经常侵扰边境，而镇北军一旦出军他们又快速撤退，不敢和镇北军正面交锋，其目的显然就是为了拖住镇北军。
其实凌飞从京城一回漠北，消息就很快传遍了北凉和匈奴联军。北凉单于和匈奴单于虽然目的就是拖住凌飞，可听到这消息还是心里一惊。这些年凌飞在整个北凉和匈奴军人心中，都是一个恐怖的存在。他颠覆了燕军的羸弱的形象，使匈奴和北凉全军人人提之色变。而且凌飞特地将镇北军指挥所迁到最边境的城市‘北阳’城，就是展现了大燕镇北军的自信与军威，自此他们再也不敢侵犯大燕国境，最多是偶尔派小队在边关小镇掠夺。
而随着凌飞回来，一起而来的是一封给匈奴和北凉王的信，也凌飞亲笔所写：“告北凉、匈奴单于书：昔太宗皇帝，为天下计，龙飞寰宇，汛扫四海，震荡六合，创一统之帝国，国号大燕，煌煌功业，震烁古今。
今天授皇帝，应天顺人，承太宗皇帝之遗命，告祭天地于岐山之阳，即皇帝位于燕京。天授皇帝仁德爱民，英名远播，万民归心。
尔等番邦，本可安居塞外，与我大燕世代交好，互通有无，共创太平盛世。奈何贼心不死，竟起不义之师。视我大燕如刀俎之鱼肉，任尔等蚕食否？尔等可还记得长河之战否？
念天授皇帝初登大宝，仁德广布，今尔等若幡然悔悟，为万民计，收兵言和，则利于两邦，百姓亦可休养生息。若执迷不悟，则必使尔等血溅千里，毁邦灭族不远矣。
镇北王，凌飞。”
一份亲笔信，字字凌厉，匈奴单于和北凉王都倒吸一口凉气。尤其是凌飞提到长河之战，此战给他们留下的震慑数年挥散不去。长河乃是匈奴腹地的一条大河，当年凌飞初到漠北两年，便率他亲自选拔调教的八千营长途奔袭，一路从北凉杀到匈奴腹地，斩敌数万，俘虏匈奴权贵数百名，一直打到长河。使长河以南匈奴战力尽数崩溃，史称长河之战。
他们知道，凌飞不是狂妄吹嘘之人。这封信与其说是警告不如说是告诫，北凉王和匈奴单于不由得慌乱起来，俩人互相商议到，当下如何是好。
北凉王道：“我猜凌飞还不知道我们是联合燕国的怡亲王和诸侯，才敢在这大放厥词。我们不需要全力进攻，只要拖住凌飞和镇北军即可。这段时间我们派人袭扰北阳城，如若凌飞出兵，我们就暂避锋芒。等待燕国内部大局已定，我等再里应外合，一举铲除凌飞。”
匈奴单于隐隐担忧，怕如果燕国内部局势不像自己预测那样，那现在激怒凌飞的行为，后果不堪设想。而且他知道凌飞不是一个简单的人物，觉得凌飞不可能让国内诸侯和凌腾顺利造反成功。
虽然担忧，但眼下是匈奴翻身最好的机会了，只能硬着头皮全力一搏。如此继续日日骚扰边境，而每当凌飞帅旗一出，又都纷纷逃散，如此数日。
而京城这边，城中所屯粮草将要消耗殆尽，诸侯联军又日日挑衅，越来越多的人觉得凌雪是怯懦畏战，京城内也是人心惶惶。众大臣和禁军都不知道凌雪作何打算，担心这样下去再过数日，城中粮草耗尽，那京城将不攻自破。
京城之内气氛越来越压抑，各方显然都快到了临界点。就连凌雪自己心里也逐渐担忧，虽然凌飞说过让她放心，但眼下局势如此紧张，她怕在粮草耗尽之前，人心已经控制不住，一旦城内失控，那应对诸侯联军就更加无望。
朝中大臣们则人人自危，日日上奏想知道他们的皇帝到底怎么想的。这日早朝之上，终于有人按捺不住，正是户部尚书，他直言奏道：“陛下，京城已经闭城坚守将近一月，可没有任何援军，现在国内也无军可援，城中粮草将尽，如此下去，岂不白白等死？臣等是在不知陛下作何打算，还请陛下明示，以安军心，民心。”
凌腾也马上跟上，奏道：“陛下，现在诸侯几十万大军围而不攻，京城之内，人心惶惶，近日暴乱之事四起，官兵都开始应对不及。臣怕再过几日，就算粮草没耗尽，京城已经内乱了。唯今之计，要么与联军决一死战，要么和谈，看看是否有回转余地。不论如何，请陛下速速决断，以防城内局势失控。”
言毕一部分大臣纷纷附和赞同，凌雪一时竟也不知所措。凌腾虽然挑事，但他说的却是实情，眼下粮草将尽，军民不安，城中居民更是出现不少家里断粮的情况，打砸之事越发频繁。眼下的情况危急，这时候却不能对内大力镇压，一旦动武局势恐怕将立马失控。但仅凭官府安抚，已经不能平息百姓的不安。
但是凌雪自己也没有办法，她只能等，等那个刚离开自己一个月，却好像已经分离数年的男人，凌飞，现在是她唯一的希望。凌雪不是没有一战的勇气，也不是怕死，只是她没有把握，不想让十万禁军有太多伤亡。
正在左右为难时，殿外忽然报来：禁军统领囚牛将军到。说毕囚牛已到殿上，跪下道：“参见陛下，吾皇万岁万岁万万岁。”
凌雪见了囚牛大喜，看着囚牛进来时步伐匆忙，而脸上又有兴奋之色，知道肯定有好消息带来，问道：“囚将军请起，将军近日忙于京城守卫，今日前来，想必有要紧事要奏。”
囚牛起身，兴奋道：“陛下圣明，回禀陛下，陛下可还记得镇北王离京已有多久？”
提到镇北王，凌雪心里一怔，她当然知道凌飞离开多久了。以前凌飞镇守在漠北的时候，经常一两年也见不到一次，她也都清楚的记得多少天没见凌飞了。自从先帝驾崩后，凌飞和自己相互扶持度过这最艰难的这段时光，凌飞一走，自己更是度日如年。今天，正是凌飞离开的第三十天，一个月的时间，并不算长，可是却过得如此艰难。
凌雪缓缓说道：“今天是镇北王离京的第三十天。”
囚牛回道：“陛下，镇北王临行前已经吩咐过末将，他一离京，诸侯必反。而我们死守京城，在他离京后一月，到时战机必现，而第三十日就是反击之日。近来臣日日观察诸侯联军动向，依臣所看，联军近日军容松懈，料定城内不敢出击，诸侯联军锋芒已尽。而禁军天天听联军侮辱叫骂，积怨已久，军中人人请求出站。一切如镇北王所料，臣以为战机已到，应遵镇北王军令，出其不意，直取敌军中军大营。”
话刚落地，就有一群大臣纷纷言道：“陛下，囚将军所言虽然有理，但是联军有三十万之众，而我军只有十万，稍有不慎，那就是城破人亡。不能因为镇北王的一个猜测，我们就贸然出击，我们冒不起这个险。”
这群大臣秉持着一贯的谨小慎微，畏手畏脚。他们既没有好的计策，又习惯于提出质疑和反对，想当然自己觉得对与错。而听到他们对镇北王的质疑，却惹火了向来沉稳的囚牛。