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黄大道见知县问到正题上了，这个时候容不得客气，必须拿出点真本事来。
“回大人，晚辈只知道设立团练的初衷，就是为了保护百姓身家性命，但凡有人敢在晚辈的辖区欺凌弱小、为害百姓，晚辈必定视其为仇人，再小的事情，也要揪出来惩治！可能地痞流氓见晚辈办事认真，惩治狠辣，因此对晚辈的辖区退避三舍，这才能让辖区百姓稍微得到些安宁。”
“现在县城治安，你也是看见了，我这几天就是为了这个事情，担心百姓生计受到影响，真的是寝食难安！贤侄，你有没有想过如何办理啊？”知县问道。
要不是知道吴知县头一天才到梁府完过，光看吴知县说的这么真诚，这么理直气壮，黄大道可能会真的相信。
但吴知县说的也不全是假话，县城的治安，他也确实发了好几回脾气，至于发脾气是因为担心百姓生计，还是因为担心影响自己考成，只有吴知县自己知道。
黄大道知道知县这还是在考问自己。
“大人为了县城百姓，日夜操劳，真是我们的福分。晚辈作为属下，日思夜想能够为大人分忧，难得大人召见，正好向大人汇报自己的想法。”
吴知县见黄大道说的好听，心里非常舒坦。
“此次地痞流氓扰乱县城，起因是商户与地痞纠纷，其实说到底，还是地痞流氓坐大，欺压百姓。要解决这个问题，需要有治本与治标同时并举。”
“治标怎么说？治本又怎么说？”知县见黄大道说道紧要的地方，好奇地问道。
“所谓治标，就是必须以最快的速度，恢复县城的秩序。县城治安已经乱了好些天了，如果再不治理，时间一长，不但尾大不掉，百姓受害，怕就怕城内宵小勾结城外盗匪，到时候内外交困，县城将难免被倾覆！”
知县听黄大道说道这里，连连点头，“这也不是危言耸听！”
“其实要恢复秩序，就要用好团练，发挥保甲，全县一盘棋，逐一清查。”
黄大道所说的，大家都知道，但关键的关键，是说起来容易，做起来难，整个县城，一直都是分而治之。
县城内，看上去知县是一县之主，但说到底，豪绅大户才是县城的主人！
按照官员任职的规定，知县在一个地方一般干满任期就要离任，以此避免官员长期在一个地方势力做大。官员一个任期一般三年，知县在一个地方，顶多也就干满两个任期六年。
豪绅大户则不一样，他们世世代代都在一个地方居住，亲戚、朋友遍布全城，关系盘根错节。像梁家、胡家等，不但在本县拥有巨大的影响力，就是在省内、在朝廷，也是说得上话的。
以往的知县，对于豪绅大户把持县城的情形，也都持默许的态度，只要自己任期地方安宁，考成过得去，没人会改变地方格局。
说白了，县城由不同的势力分而治之，也方便知县平衡各方利益，提高自己掌控全县的力度。
但现在，县城面临的形势则有些不同了。
县城之外，捻匪也好，盗匪也好，越来越猖獗，势力越来越大，而城内的团练力量四分五裂，除了分有东城团练总局和西城团练总局，还有城防团勇，而东城、西城两个总局内部，又有各支各派，这些力量守城尚显不足，更谈不上外出剿匪了！
各处地痞流氓眼见局势大乱，又瞧准了城内力量分散，这才敢拉帮结伙，肆无忌惮。
此次唐三放出风声，连他自己也没有想到，居然引起这么大的反应，群贼呼啸而来，很快县城便成了地痞流氓等罪犯聚集的地方。
“关于治本，一方面清除周边捻匪豪强，让盗匪无处藏身。另一方面，则是改善民生，让百姓有屋可居，有饭可吃，不至朝不保夕，横生歹心。”
知县听黄大道娓娓道来，这些方向都是没有问题，关键无论是治标还是治本，难就难在具体操作上。
“黄贤侄，”知县叫黄大道更加亲切了，“你谈的意见，确实很有见地，但要能够落到地上，也并不容易。就拿治标来说，如果是你，你怎么办？”
黄大道见吴知县更关心治标的办法，就知道其只想应付眼前的局面，对县城的长治久安并不十分关注。
同时，吴知县又对具体的办法问的清楚，这也说明，这个吴知县，并不是如别人所说的那样是一个草包。
“大人，要说治标，其实难度不小。但也不是没有办法。依我看，下一步县城的治理，不但要分而治之，而且要继续拆分！”
知县心里犯了嘀咕，问道：“黄贤侄，这，县城力量本来就难以统一，现在还要拆分，如果真是那样，应对地痞流氓，县城岂不是更加难以形成合力了吗？”
“大人，现在东城、西城两位团总，都是长期担任团总，根深蒂固，关系复杂，两个总局之间，因为团总的原因，矛盾很深，互不相能，而且各团内部并不统一，这才让地痞流氓等有机可乘。现在，可以将两个团练总局拆分成五个，两位团总继续留任，但还可以新增三位团总，这三位团总，上任的第一件事，就是必须确保本区迅速恢复治安，如果不能，立即撤换，如此一来，看似县城区域拆分了，但得到整治的区域却增加了。”
知县一听就明白了，“这确实是一个好办法！”
看上去力量更加分散了，但实际上，就这么一拆分，平白多出三个团总的位置可以由吴清泉任命，新上任的团总对吴清泉自然是心怀感激，就这么一招，实际上吴清泉的权力是集中了！
吴清泉看看黄大道，“想不到这小子小小年纪，居然如此老谋深算!”
“只要五个团练总局中有三个团练总局能够控制住局面，则稳住县城的局面，必然是稳操胜券！”黄大道继续说道。
“这个办法确实可行！”
黄大道一说出这个方案，吴清泉就忍不住夸赞。
“黄贤侄，你先回去，今晚所说，你要保密，等我筹谋成熟，再推进不迟！”知县说道。
黄大道听知县这么吩咐，说明事情十有八九是成了。
“大人放心，晚辈明白！”黄大道心里高兴地答道。