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没有多长时间李斯和蒙毅就来到书房，二人行礼后等待始皇帝看竹简文书，嬴政看手里的竹简文书后说道。“叫二人前来有事商量研究，关于关中各郡老秦人分田地和奴隶的事，这事必须要办的漂亮，何人不能阻止，阻止诛连三族！”
丞相李斯已经没有何反应，毕竟这段时间始皇帝像是变一个人，李斯已经慢慢习惯始皇帝的套，何事都不大惊小怪，有么事找始皇帝就好！
御史大夫蒙毅恭敬行礼道。“启禀始皇帝，臣认为让地方官员派人去登记册，然后上给朝廷进行分配，不分田地和奴隶怎么分。”蒙毅的是说分田地可以，可是关中各郡的田地都有主，分奴隶也行！可是从哪里搞来奴隶分给老秦人？这些都是问不是说动动嘴就好。
嬴政转头看向若无其事的丞相李斯，李斯注到始皇帝的眼神内心一突！又是自己？怎么么事都要我处理呀，这事内史蒙恬合适好不好，毕竟蒙恬能理好咸阳城的政务，负责此事还不是手到擒来。
李斯内心不愿也不能表现在脸上，只见李斯微笑道。“臣认为御史大夫说的可行，给关中各郡老秦人分田地，臣认为不能分关中的田地，实行穿插制度进行分田地，可以分楚地韩地赵地魏地齐地燕地，让秦人遍布在全国好！”
嬴政听到此话是认可，这不就是前面自己说的方案吗？嬴政满的点点头开口说道。“丞相说的好，秦人往各地居住生婚，那么对于控制秦国稳定有帮助，朕就是担心各地都是乡里乡亲，只有破乡里乡亲，让秦人进入各地能团结一致，也可以让各地部分黔首搬迁关中各郡，这样相互穿插有利于同化！”
丞相李斯听到始皇帝说同化？这让李斯感觉有道理！各地黔首同在一起生同化，那么就会大大减少拉帮结派的机会，毕竟大家都不认识，你拉帮结派也不容易，就害怕乡里乡亲在一起，大家都熟都认识，甚至是几人都在一起的那种，那种境况下容易拉帮结派！
“始皇帝，书同文两年时间，如现在让各地黔首混搭居住，会不会语言上说不？那样容易生事端！”御史大夫蒙毅连忙激动道。
丞相李斯也开口说道。“这实是个问，如处理不好容易生事端！”
嬴政了一下摇摇头不是认可道。“两大臣说的有道理，朕认为，这样能促进书同文还有语言的同化，现在朝廷规定秦话是官话！各地黔首都要学习秦话和篆文，只要各地黔首都在一起生，那么就必须说官话写篆文！这能够迫使黔首去学习变，两大臣认为呢？”嬴政说用鹰似的眼睛看向二人。
二人实有道理！所以二人点点头表示认可，嬴政解决掉分田地的问，那么剩下的就是分奴隶的问！嬴政有两个法，首岭蛮人！其是方匈奴，这两个外族是好目标，可是要怎么操作还要好好。
“关于分奴隶，朕有两个法！以前国各地的黔首不行，因为国的黔首有多人征召徭役，如从这些黔首中抓捕奴隶的话，朕认为容易生事端，所以方越人蛮族和方匈奴人首选！”嬴政说到后气风发！脸上的表严肃认。
嬴政已经决定就这两个民族适合！好处也非的多，首可以把国内黔首家的注力往国外转移，关于抓捕越人蛮族和匈奴人，嬴政不算派大军去捉，可以让秦国中的家去捉！让秦国家驯服这些奴隶，然后朝廷按人头购来，购来后分发给老秦人！
为了秦国家出力去捉拿越人匈奴人，嬴政算给秦国家下达制性诏书！大家必须捉拿千人卖给朝廷，中家必须捉拿人卖给朝廷，小家必须捉拿人卖给朝廷，普家捉拿十人卖给朝廷，对于男女不限！嬴政不怎么去成，不成的家从家族内用族人补进去！
对于家会不会用自己家族的奴隶去补缺，嬴政表示登记册是干嘛用的？就算是釜底抽薪让奴隶充当族人，如没有抓住还好，抓住了个家族人全部去当劳工去吧，秦国要大量的劳工徭役。
这样可以给各地家找事干！就不能让家闲下来乱，何况朝廷用秦半两钱买奴隶，家挣钱的买卖还不干？刚好可以让秦半两钱加，也可以给匈奴人越人蛮族找不舒服，还能不让家闲下来！
嬴政到这里跟眼前的二人说这个法，蒙毅和李斯听到这种方法后，二人的非佩服始皇帝的脑洞！秦国以前干么事征召黔首家，么时候用过秦半两钱买奴隶？都是诏书下达就可以了。
丞相李斯拍马屁道。“这个办法非好！这样那些家绝对愿。”李斯了一下低声说道。“只是家没有武怎么去捉拿匈奴人和越人？”嬴政听到此话也苦恼，毕竟秦国扫灭国后，首就是的兵全部缴毁掉！从刘邦起义军就可以看出来，起义军里的姓拿的都是农……
嬴政对于此事也非的头疼，难道让自己下令不控制兵？那样的话绝对出现大问，可是各家没有兵怎么去捉奴隶？？
御使大夫蒙毅琢磨一下试探道。“可以让各家出粮出人组成大军去征战！组成的大军由朝廷挥和训练，兵由家出钱向朝廷买，这个大军专门就是为捉拿奴隶而战，不让此军参与正面战场的战斗，奴隶捉来后朝廷买下来。”
“那大军捉拿奴隶来后怎么处理？这种武装力量可是有破坏力！如处理不好可就麻烦大了。”丞相李斯担忧的说道。