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“属下多谢主公信任！”甘宁赶紧谢过。
“不过，让你当县令是大材小用，你就跟着吾担任左司马，吾让他人担任蜀郡丞。”
“这……主公如此信任，属下当肝脑涂地以报！”甘宁激动得热泪盈眶。
这些年来他也颇读了些书，尤其是史书，在天下大乱自己建立一番功业，一直是自己心中的梦想。
从前他只是见过刘瑁十数面，双方也不太熟，没料到刘瑁居然对他如此信任，让他担任了非常重要的左司马，自然让他既惊喜又感动。
刘焉想割据，任命了前后左右四名司马，相当于朝廷的前后左右四方将军，过去的前司马职位是刘瑁担任，右司马是赵韪，左司马是吴懿。
不过，刘瑁并不想全部恢复前后左右四司马设置。
今后有才能的将领，将直接被任命为别部司马或者都尉，因为刘瑁压根就不想割据益州，他要打回中原，再兴大汉。
“兴霸，你就择日回巴郡召集旧部、募兵，此次吾给你两千兵编制，其中亲兵三百。记住，兵在精而不在多，贵在忠勇。
吾给你半年时间练兵，半年之后带他们朔江而上，吾有大用。如今天下大乱，吾希望有朝一日，你能陪吾北进关中，扶助大汉。”
“请主公放心，属下一定选择精兵并按时返回！”甘宁一听刘瑁之言，不免更加兴奋。
一般亲兵都是一成数额，刘瑁给自己三百人已经属于破例，至于北进关中，则更让他感到意外。
这已暴露了刘瑁的野心，怪不得他说自己今后有希望封爵拜将军呢。
“吾在大丧期间，也不能饮酒，今日送行宴就免了，半年之后你回成都之时，吾陪你一醉！”
刘瑁说完，又让一名自己的郡从事担任郡丞，与甘宁办好接交。
刺史或州牧有若干“从事史”，简称从事。
从事主要负责纲纪、民政、军事等等方面的事务，当然也包括刺史或州牧临时安排的其他事务，实际上无所不包。
从事一般有十几人。有别驾从事、治中从事、簿曹从事、兵曹从事，另外也有专门分管某一个郡或属国的“部从事”，部从事有时也管理好几个郡，比如从前的王商。
在这些从事中，位置最高的是别驾从事、治中从事。
回去的路上，吴班问刘瑁：“主公，这甘宁虽然勇猛，然凶残好斗，九十还不听将令，老主公在世时不敢重用，主公为何让他自己募兵？”
刘瑁笑了笑道：“如今天下未定，吾正需此等人，用人要用其所长，人无完人，何必求全责备？再说，此人也无野心，最为可用！”
“就是不知他是否忠心，对了，莫非主公想用它对付刘表？”
“刘表只是一自守之人，并不足惧。再说，从荆州进攻益州，难比登天，他有自知之明，断不会做傻事。
如今之计，吾等应壮大实力，积极练兵，择机收复汉中，在北进关中，俯瞰山东……”
吴班是绝对亲信，刘瑁给他讲了自己的战略。
此言一出，吴班恍然大悟：“原来主公是欲效汉高祖之事，属下浅见，惭愧！”
他心中对刘瑁的敬佩瞬间高了若干倍。
“父亲从前就想固守益州，然割地称王是自私自利之举，吾本宗室，当以天下为公，以天下之事为先，岂能苟且偷生与益州？走，回去吃早餐，然后商量一件大事！”刘瑁又接着说道。
刘焉入蜀，虽然是十分高明之举，不过自己并不同与他，自己既然知道历史进程，为何不想方设法一统华夏留名千古？
关中历经东汉百年羌乱、李傕郭汜之乱，民众死亡七八，早已破败不堪。
由于西凉派系复杂，正好为自己收复关中奠定基础。
因为父亲和马腾的关系极好，而马腾是关中目前仅次于李傕、郭汜等人的实力派。
只要自己以三五年巩固益州，储备粮食和训练一支精兵，然后占领汉中，再以巴蜀作为根据地，顺利收服关中完全可能。
因为现在正是中原混战时期，袁绍、曹操、公孙瓒、刘备、吕布、袁术都在准备逐鹿中原呢！
对了，还有那孙策，他现在可虽然还在袁术手下混，不过应该也在准备过江做一番大事了。
由于地理上的关系，从益州出发不可能统一江东，而且也完全没必要，冷兵器时代先北后南，绝对是不二选择。
……
回到牧府，吃过早餐之后，刘瑁把刘璋、吴懿和最亲信的几名从事找来，一起商量一件大事：设立侨郡或侨县。
中原大乱之后，由于益州相对安定，从南阳、关中等地有不少流民进入益州，统计有四五万户，总计二十万人，当然实际上肯定更多。
由于缺乏统一规划，这些人和益州本地人产生了极大矛盾，有时根本无法调和，让郡县官员与刘焉伤透了脑筋。
“侨郡？侨县？”
当刘瑁把这个议题提出来，这种人无不惊讶，毕竟这是一个新鲜事。
刘瑁看着众人的表情，心想，前世晋室南迁之后，广置侨州、侨郡，比较好地解决了流民的冲突。
所谓侨郡，就是在南方划出一块地方，以北方某个郡的名字命名，居住于此郡的人也主要是北方原郡流民，侨州、侨县也与之类似。
刘瑁给他们进行了一番详细解释之后，吴懿、吴班兄弟大家赞赏，吴懿说道：
“如果这样说，这益州就可以成立陈留郡了，真是大好事呢，主公，不如让属下去当郡守！”
刘瑁笑道：“这郡守就不要当了，吾还要你帮着一起训练精兵呢！”
这兄弟二人都是外郡人，也被益州人称为东州人，自然希望建立侨郡，不过王商却提出了疑虑：
“主公此策虽好，但要执行下去难度也不小，比如说，如果划的地太贫瘠，东州流民肯定不愿去。
如果划的地肥沃，则原来多半就有人居住耕种，双方又会产生矛盾，这该如何是好？”