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大成年间，权臣作乱，地方势力做大，边关胡人时常入侵。
为了保证皇权的稳定，成宣帝一改祖制，以亲王坐镇地方，分藩建国以卫天子。一时间，分出去了八个王，燕王坐镇幽州，齐王坐镇青州，魏王坐镇魏州，吴王坐镇扬州，越王坐镇越州，楚王坐镇江陵府，晋王坐镇太原府，秦王坐镇凉州。如此一来，天下渐稳。。
百年时间过去，八王的实力皆有所增加。燕王与魏王平分了河北道，晋王占据了河东道，齐王占据河南道东部，楚王占据了山南东道，吴王占据了淮南道，秦王占据了关内道和陇右道的北部，越王占据了江南东道中的大部。朝廷为了制约诸王不得不在诸王实力边上设立节度使。在河南设立宣武军节度使防御魏王，设立天平军防御齐王，在河东道的南部设立河中节度使防御晋王，在灵州设立朔方节度使防御秦王，在陈州设立忠武军节度使防御楚王和吴王，在宣州设立宁国军节度使防御吴王和越王.
成僖宗年间，天下大旱，贪官污吏横行，爆发了天理教起义，起义遍布全国，虽然最终平定下去，不过朝廷和诸王的势力都受到了损害。而各地的节度使则摆脱了朝廷的控制，自成一体，父子相继了。