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第二天，太守府门前的八字墙边挤满了人，识字的人大声念着榜文内容，旁边的人听着，一个个双目放光，交头接耳议论着。
黄胜，孙乾，休起站在旁边静静地看着，等着百姓上来询问，果不其然，看过榜文后，百姓前呼后拥地来到黄胜面前，他们已经知道眼前之人正是榜文的作者，乐安太守。
众人前来拜谢太守大人：“大人真是好人啊！”“我们以后有好日子过了。”“多谢大人。”个个作揖躬身。
一老者上前半步，向黄胜一恭身，问：“太守大人，小民可否问几个问题？”
“老人家请讲。”黄胜伸手示意。
“大人，新开的耕地是不是也是赋税减半？”老人问。
“是的。”黄胜回答。
“那，每户人家可以开多少地？”老人又问。
“这个没有限制，不过税是按耕地的多少来定的，所以家里有多少劳力，要量力而行。”黄胜道。
“老汉明白了，多谢大人。”老人又是一揖。
黄胜对前众人提高声音问：“乡亲们，大家还有哪些不明白的地方吗？”
众人齐声应：“我等都明白了，多谢大人。”
“好，从今日开始，大家就可以计划自家的农事了，官府也开始修造水车，年初就可以到官府领粮食种子，记住，开好的田地每年都要耕种，不可再荒废。”黄胜道。
“多谢大人。”众人齐声应道。
“休起，下发给各县的公文要言明，田地数量要据实汇报，做假者，不管官员还是百姓，一率严惩。”黄胜道。
“下官明白。”休起应道。
“你先去忙吧！”黄胜道。
“是，大人。”休起应声去了。
“公佑，我想招一些勇武之士以壮军力，你有什么好主意吗？”黄胜问。
“主公，可以出告榜文公开招揽，再比试选拔，不过，目前应先树立威望，使有志之士来投主公，招揽人才就不会困难了。”孙乾道。
“嗯，公佑之言甚有道理，目前，先完成手头上这几件事，一月之后，再出文示。”黄胜道。
“目前这几大政策下去，乐安之民对主公必然刮目相看。”孙乾道。
“差人前往卫村请卫参过来，他造水车很有经验了，让他过来带领一班匠人一起大量造水车。”黄胜道。
“好，我马上去办。”孙乾道。
大半个月后，这时的糜竺在萝城正在忙着盐田开挖，按照黄胜给的指示和方法，物色好地方，招揽了一批民夫，在都尉陈忱和几十郡兵的帮助下，开发了一片又一片的盐田。
看着一望无际的盐田，糜竺心中宽慰，但又担心另一个问题，这盐田真能把海水变成盐吗？
今天是盐田开始制盐的第一日，黄胜也来到了萝城。
“子仲，辛苦了。”黄胜道，一月不见，糜竺白哲的脸居然被晒得有点黑。
“主公，幸不辱命，盐田开了几十顷，不过，这盐田真能太量产盐吗？”糜竺问。
“哈哈哈，子仲，按我提供的方法，把海水浇在细沙上，过滤成卤水，再流到盐田，等晒干结晶，不用十天，你就会看到，这一片片盐田，上面铺满了盐。”黄胜笑着道。
“你总是能让人惊喜，这次，我真的很期待，要知道，这盐的价格，在有些地域，那可是比黄金都贵。”糜竺道。
“噢？子仲说的有些地方是指的哪里？”黄胜问。
“比如西川，西凉，乌丸，匈奴，这些远离海边的地方，在乌丸，一袋盐能换几匹马。”糜竺说。
黄胜心中暗惊，想不到现时的盐这么短缺，想想也有道理，产盐主要是在沿海一带，目前还是煮制的方法，当然供不应求，像这样晒盐的方法还要到宋朝才开始使用，难怪朝庭要管制盐铁，那可是税收的主要来源啊！
“这样的话，这盐给我们带来的收益要比那十里香酒还要多呢！”黄胜道。
“当然，酒要耗大量的粮食，而这盐可是天然的物资，不能相提并论啊！”糜竺感慨地道。
“子仲，如今经济已经有了很好的开端，我在乐安也树起了一点民望，我想招揽一些人才壮大实力，子仲久历四方各地，可有认识一些才学有志之人，或者有军事才能的武者推荐一下，寒门子弟亦有不少才学之士，我用人维才，不讲出身。”黄胜问。
糜竺笑说：“主公现在真是求才若渴，我听说徐州琅琊有一人，虽然只有十七八岁，才学在当地却很有盛名，此人姓张名昭字子布，乃是徐州名门之后。”
“张昭！嗯，此人真是大才。”黄胜叹道。
“主公识得张子布？”糜竺疑惑问。
“啊！哦！我也是听人说起过。”黄胜连忙解释。
“不过，此人既是出身名门，以我的名望，恐难以令他投诚。”黄胜又道。
“过段时待我回到徐州，就前去见一下这张子布，试探一下他的志向。”糜竺道。
“如此甚好，有劳子仲。”黄胜心中一喜。