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古双城虽就任了安巴洛古都城主，但他所在的古都是居于方圆百里范围内一个首府的地位，也就是说，这个城主也分管其他周边诸城，各个地方城主，或由其民选就，或由中央任命。任期也不固定，有的由家族世袭，有的受年限影响，不一而足。
比如他就任不久后微服巡游到了西面的栾沁城，这边的城主游氏就非世袭。
他之所以来这边，也是因之前古都那边曾就领域内实行完全任期制还是完全世袭制争得面红耳赤，归根结底，是想求一个管理模式的长久之计。一方怕世袭制应“君子之泽，五世而斩”的谶，家族渐生独大之心抗拒中央命令，况且家族式管理难逃“英明老子白痴儿，不守江山毁江山”的结局；另一方虽然承认任期制的优势在于竞争上岗，择优出仕，但更担心上任后导致在任官员任期内以权谋私，平稳着陆不管身后洪水滔天，把烂摊子甩给下一任，代代循环，长此以往失去民心。
古双城虽然未表示出明确的站队倾向，但他也深感做这个决断的难度，难道做这个取舍，除了非此即彼之外就别无他法了吗？带着这个疑问，他来到了栾沁城。
他先到了那个看起来挺热闹的露天早市，这里稀稀嚷嚷，人说多也不多，他看旁边一买菜的妇女问价后说道：怎么突然贵了这么多？
地摊贩无奈回答：我们也是被逼的。
古双城一听这话，觉得这里有情况，便也故意凑过来问道：卖高价是被逼的是什么道理？
小贩于是将这过程细说：我本来是附近一小农户，不定期会产些应季蔬菜时鲜，自己吃不下了就运些个到这边来卖，本钱不高，卖的也并不贵，可是这边最近建了一个棚市，街道管理人员就想把我们这些小商贩都赶到那里租固定摊位，可这里像我这样的小农户很多，不以卖菜为固定职业，就不可能去里面长租摊位。街道管理人员就每天来这里收费，一米长地段收五个子，每天收一次，我们交了，过不多久又涨到一米长收十个子，我们也忍了，这一来二去，有了这个摊位成本，我们的菜价就涨上去了。可是最近又开始早早赶人，有的人来得晚了点就赶不上买菜，因为这里已经被驱散了。讨个生活不易，何必苦苦相逼？
古双城一想，这肯定是跟这棚市有关，他索性再去那里了解个究竟。
外面小贩们“民不聊生”，没想到棚市里也在连连抱怨：街道管理方以规范市容市貌名义把我们赶到了他们修建的这个棚区，我们一交就得交一年的摊位费，所卖菜价自然就得高，否则起早贪黑再连本都收不回来那还折腾个什么劲呢？可是我们一高，人们就不进来买菜了，都被外面门口的小贩的低价菜吸走了，我们当然要跟管理处反映这情况，不能我们配合了他们的政策，反而弄个自己吃哑巴亏吧。
古双城一琢磨，这个事情还得继续了解。他出了棚区，看到外面刚好来了城管，在他们的喝令下，小菜农开始星散，古双城问他们，我菜还没买呢，赶他们干嘛？
那个带头的看古双城虽然衣着朴素但气宇轩昂，便没有怠慢地说道：要买就去棚户买吧，我们能怎么办？不久就要开始新的城主任期了，上面为了迎合领导视察，抓抓政绩才弄了这么一手，不还是为了任命自己继续干吗？我们执行命令的就拿这么点死工钱，积极给谁看？也是没办法。
古双城刚到这里就感到一股不舒服的气息，他知道这边的城主是游氏，一直以来自己对游氏的印象都不错，首先模样可以说仪表堂堂，言谈之间也很讲究分寸，自己还一度把他当作心腹，一直以来对这边都很放心。可是这次刚过来就撞到了这么一出，难不成这就是兄长所说的逢场作戏？
他只是碰巧撞见了这件事情，而实际上，他此次来是为了另一件事，据说游氏抓了一批戏弄政府的“刁民”，他想了解这件事情的原委，于是到办公厅见到了游氏，此时的游氏是游宗颐掌权，了解古双城来意之后，他便说起这件事：
栾沁的北部有一大片稻田，这里稻米的产量几乎支撑着周边所有用米地区的消费，也因此作为栾沁的管理者，对这片稻田的经营极为重视，但近年来经常发生稻民被水蛇咬伤的事件，这里的水蛇毒性虽然不大，但伤民的救治一旦延误再加上水里泥虫混杂很容易感染，大部分人感染了就需要休养，可是收获水稻是刻不容缓的工作，常常因为劳力的缺失造成重大的损失。于是我便采取了办法，先给稻民发放防感染化解蛇毒的药品，又鼓励附近居民积极抓蛇，以蛇皮计量上交到政府处领赏金。政策发布伊始是颇见成效，随着很多猎蛇者的捕蛇行动，受伤的稻民是少了很多，不过最近好像情况又严重了一般，虽然稻民被咬伤中毒事件少了，但政府收到的蛇皮数量反而多了。我觉得蹊跷，就派人暗中探查这件事，结果发现附近有居民在家里自己豢养这种水蛇，只是为了上交政府领赏金，于是我一声令下，对附近居民家中进行了突击性大清查，发现很多人都在这么干，我一怒之下就将这些刁民抓了，您说该怎么处理他们好？
我相信你有能力处理好这件事，民众毕竟弱势，原则上来说，投机钻营得以成功取巧，也与政府方面纠察失措不无关系，量宜从轻，互相加勉吧。
我也是这么认为，那么，就给一些批评教育记个警告，放他们回家，如有再犯，再以重罚。
可以。
古双城自始至终没有提及他初来这边在早市经历的一幕，在他想来，游宗颐有自己的难处，换作自己也会难以定夺吧。
从这里离开后，古双城又去了南面沐溪的喻家，这里与栾沁相反，实行的是地道的家族式管理，他要再去体察一番。