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宁国，金宁城，御前大殿上，叶楚文登基后的第一次朝会开始了。
“王上，如今宁城的城墙危危可及，必须尽快修缮才行。”说话的是工部尚书，柳林。
别看宁国不大，不过却拥有完备的制度和一个有些不靠谱草台班子。
宁国的制度参照的是大华帝国，无论是六部，御史台，又或是内阁都和大帝国华一模一样。
但是由于人才紧缺的原因，除了六部还算齐全外，其他的部门要么是光杆司令，要么连司令都没有。
“虽然我们打退了梁国的军队，但是谁知道他会不会再次袭来。这个时候，赶紧补充军队才是正理。”这次说话的，是兵部尚书江流。
“王上刚刚登基不久，这个时候，应该大赦天下，安抚民心才对。”这次发言的，是邢部尚书袁朗。
叶楚文按了按手，转头看向没有说话的户部尚书陈文韬：“陈尚书，如今国库里还有多少银两？”
陈文韬拱了拱手对叶楚文道：“回禀王上，去年总共收取税收五万三千银元。再加上往年剩余，现在国库里还有七万三千二百银元。”
银元是这个时代的货币，一个银元相当于叶楚文前世古代的一两纹银。
而一个银元根据成色，可以兑换1000-1200文左右。
这些年因为粮食产量有所恢复，目前市场上的粮食价格在一斗30-35文左右。
而一斗大概在10斤左右，也就是一斤3-5文。
因为古代人缺乏油水，一个成年的劳动力，一天需要消耗2-3斤的粮食。
宁国是个小国，能够收到这么多税已经不算少了。
要知道，以前大华帝国巅峰时期，一年的税收不过才一千万而已。
大华帝国两百多个城市，一个城市能够收到四万银元就算到及格线了。
而宁国，已经超过这个及格线了。
“柳尚书，工部需要多久才能把缺少的鸟铳制作出来。”叶楚文问向自己的工部大臣。
火药自前朝被发明出来之后，就被用于了战争之中。
从一开始用来作为火攻的点火之物，到后来用于震慑敌人的突火枪，慢慢的便发展到现在的鸟铳。
不知道什么时候开始，鸟统在战斗中占据了重要的一席之地。
“回禀王上，目前军中缺少的鸟铳有一百二十支，预计需要花费一千二百银元，以及一个月的时间。”柳林恭敬的道。
“。。。”叶楚文听了柳林的回答，嘴角微微一抽什么话都没有说。
“江尚书，现在四卫还有多人人员缺口？”
“王上，这次与梁国之战中四卫折损近半，因此至少需要招募五千人。”
这个世界的军队编制基本上都差不多，一卫有一个大将军统领全军，两个将军作为大将军的副手。
再往下则是一个中郎将以及左右郎将，最后就是校尉了。
一个卫军三千人，有六个校尉，每个校尉单独统领五百人。
宁国施行的是募兵制，总共招募了四个卫，总兵力为一万两千人。
这已经是宁国可以招募的兵源极限了，再多的话，就要影响生产了。
虽然宁国有几十万的人口，不过除去老弱病残，青壮力撑死了也就十来万人左右。
而青壮力可是主要的劳动生产力，如果抽调出太多的话，会引起民怨的。
“哦？四卫的折损情况都是怎么样的？”叶楚文眯着眼睛问道。
“回禀王上，御林军折损最为严重，目前只剩下一千多人。金羽卫，左骁卫，右骁卫各折损一千人。”江流低着头道。
“这样啊，”叶楚文敲了敲龙椅上的扶手：“凌峰，从其他三卫里各挑选五百人补充，不够的再从民间招募新兵。”
“是，王上。”
凌峰，御林军大将军，也是叶楚文父子最信任的将军。
之所以这样，是因为凌峰还有另外一重身份，那就是，他是叶楚文的表哥。
而凌峰的父亲凌云山，则是六部之一的吏部尚书。
“王上！”听到叶楚文的话，大殿下，一些人的脸色都变了。
“我意已决，什么都不要说了。”叶楚文冷冷的道。
自家人知自家事，宁国虽小，不过该有的党争，派系，贪污腐败什么的都有。
如果不是手下无人，自己又刚刚登基，根基不稳，否则叶楚文早就咔嚓一声，把一些家伙都给砍了。
“江尚书，国库空虚你也是知道的。这样吧，除了御林军这次把人员补充齐之外，其他三卫先把编制缩减到两千人吧！”
江流忍不住道：“王上，如果梁国军队万一打过来，我们岂不是。。”
“哦？既然如此，那就缩减御林军的编制吧！万一梁国军队打过来，就让其他三卫上！如何？”叶楚文淡淡地说道。
江流张了张嘴，最终什么都没有说出来。
“哼，怎么不说了？”叶楚文冷哼一声。
听到叶楚文的话，除了凌峰和凌云山，其他文武官员一个个都低垂着脑袋。
叶楚文见众人这样，也没有继续乘胜追击，而是看向陈文韬：“陈尚书，国库现在还有多少存粮？”
陈文韬粗略的想了一下，然后道：“回禀王上，还有存粮50万石左右。”
一石约等于十斗，也就是差不多一百斤左右。
50万石，也就是五千万斤粮食。
按照一人一天三斤的粮食消耗，这些粮食，足够四万多人生活一年的时间。
叶楚文沉思了一番后道：“我记得，最近柳安县那边似乎来了不少流民？”
柳安县是宁国三县之一，位处宁国西北，与安国接壤。
宁国另外两个县分别是位处东边的平志县，而位处西南的兴平县则与梁国接壤。
平志县因为靠着江海，没有外敌之忧，因此是宁国主要的粮食和税收之地。
“回禀王上，的确是这样。”陈文韬点点头道。
作为户部尚书，这事他当然知道。
“既然这样的话，给我招募流民实行屯田。”叶楚文突然道。
陈文韬闻言一愣：“王上，不知何为屯田？”
“以20户为一屯，屯置司马，10屯置典农都尉。屯民不可擅自离开屯所，需专职负责耕种田地。而屯田所需的一切粮食，工具，种子都由朝廷提供，此乃屯田。”叶楚文解释道。
曹魏的屯田制，叶楚文可是如雷贯耳的。
就是因为屯田制，这才使得曹操有了足够的底气一统天下。
“而司马和典农都尉的人选，凌尚书，这事交给你了。”叶楚文接着道。
“是，王上。”
吏部掌管官员的任免，因此由凌云山负责在适合不过了。
“陈尚书，柳尚书，屯田所需的一切工具，粮食，种子，全部由你们全权支持。屯田攸关宁国的生死存亡，寡人不希望，听到御史台有什么风言风语。”叶楚文淡淡的道。
“是，王上。”陈文韬和柳林对视了一眼，恭敬的道。
“王上，不知这屯田的收成该如何分配？又准备招募多少？”陈文韬询问道。
叶楚文答道：“头两年用官牛者，官六民四，用私牛者，官五民五。后面的话，则官五民五，官四民六。”
“至于数量的话，”叶楚文敲了敲椅子扶手，想了想：“马上就要春耕了，就先招募三万人吧！”
“微臣明白了。”
叶楚文看着下面一个个面无表情的官员，不由得摇了摇头。
其实他还想施行摊丁入庙，火耗归公，官绅纳粮等等一系列的举措，可惜他明白自己的根据实在是太弱小了。
一旦真的如此，不等梁国打过来，那些被他动了蛋糕的人，首先就会把他从上面给拉下来。
因此，叶楚文明白有些事情不能一撅而起，只能用温水煮青蛙的方式，一点点的消磨那些人的底线。
或者等到自己的枪杆子足够硬了，直接用雷霆手段，将一些不听话的拖后腿的人，给直接咔嚓了。
想到这里，叶楚文对自己身边的宦官使了一个眼色。
这个小宦官是个伶俐的人，立马上前一步用尖锐的声音道：“有事起奏，无事退朝。”
“恭送王上！”